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颁布日期:
11月20日,2025年
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筑牢拒腐防变家庭防线

家风建设是党员干部的必建课,也是新时期全面从严治党的抓手 。习近平总书记高度器沉家庭家教家风建设,把家风建设作为党员干部出格是辅导干部风格建设沉要内容,强调“辅导干部的家风,不仅关系自己的家庭,并且关系党风政风” 。

  二十届中央纪委四次全会要求,针对一些辅导干部家风不正景象,加强对辅导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的实时预警监督,筑牢拒腐防变的家庭防线 。各级纪检监察机关系统施治、综合施策,把家风建设作为一体推动不敢腐、不能腐、不想腐的沉要着力点,推动家风建设走深走实 。

  对峙严管严治,筑牢“不敢腐”的底线

  纪法意识淡薄、家教家风不严是助长凋落的沉要原因 。针对少数党员干部家风不正问题,必须从日常监督治理动手,把严的要求贯通始终,做到真管真严、敢管敢严、长管长严 。

  “综观近年来涉及家风问题的违纪违法案件,不乏辅导干部的亲属违规经商办企业问题 。」劂江省杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室副主任吴啸分析,个别辅导干部默许、狂妄甚至协助配偶、子女及其配偶在自己管辖领域或业务领域内经商办企业,利用职务影响力为其经营活动投机,形成“前台处事、后盾收钱”的利益输送链 。

  “针对辅导干部眷属违规经商办企业、利用影响力投机等问题,应成立早发现、早预警、早措置的工作机造,把清廉风险化解在萌芽状态 。”河南省登封市纪委监委有关掌管同道说 。

  抓早抓幼,及使仄握苗头性、偏差性问题 。江苏省常熟市纪委监委将廉政档案作为日常监督的参考凭据,加强动态治理、定期更新、精准使用,要求辅导干部如实汇报自己及有关家庭成员的关系、工作单元等幼我有关事项,并由派驻纪检监察组和乡镇纪委随机抽查、沉点查核汇报情况,对不如实汇报、隐瞒不报幼我有关事项的人员进行发言提醒,并通过关联信息自动比对,全面摸排涉及党员干部及其亲属的问题线索 。

  凸起沉点,紧盯沉点领域、关键岗位和“关键少数” 。湖南省株洲市纪委监委持续发展“辅导干部利用权柄或影响力为亲友牟利」佧治,聚焦问题凸起的领域,端庄查处辅导干部亲友利用其影响力“打牌子”“提篮子”等凋落问题 。

  家族式凋落成立在畸形亲属关系基础之上,有关违纪违法伎俩出现隐形变异、翻新升级的特点 。各地纪检监察机关以大数据信息化建设为抓手,发展智能研判,强化智慧监督,让“影子买卖”“隐名投资”等新型凋落、隐性凋落问题线索无处逃形 。

  “我们依附大数据‘智慧监督云’平台,以‘资金’为监督切入口,全面接入市属平台公司国有资金支付系统数据,紧盯资金审批、拨付、使用等关键环节,分析比对资金流出部门、流入单元、中介机构及人员等各类信息,发现了株洲市城发集团原总经理周某某助亲属承揽融资业务变相受贿等一批问题线索 。”株洲市纪委监委有关掌管同道说 。

  整合力量,协同联动共享信息 。河南省荥阳市纪委监委结合市场监管、税务等部门定期发展信息比对核查,对信访举报、巡视巡察、审查调查中发现的涉及辅导干部亲属违规经商办企业线索进行起底查究,成立台账、动态治理、优先措置 。山东省乐陵市纪委监委健全信息共享机造,推动纪检监察机关与行政审批、市场监管、税务等部门数据互通,对辅导干部眷属经商办企业的注册登记、股权调换、纳税申报等信息进行比对,对异常数据自动鉴别、实时预警 。

  注沉系统施治,扎紧“不能腐”的笼子

  家风建设是一项系统工程,要对峙主体责任与监督责任一体落实、“八幼时内”与“八幼时表”一体监管,将家风建设融入党员干部教育治理监督全过程 。各地纪检监察机关积极推广协助职责和监督专责,成立美满体造机造,构建各方合作共同的家风建设系统 。

  关口前移,提前防备清廉风险 。上海市静安区纪委监委对新提任的辅导干部进行任前廉政测试和集体廉政发言时,增设家风教育内容,并用身边典型案例提醒辅导干部带头遵纪守法、清廉齐家 。江苏省苏州市吴江区纪委监委聚焦干部提拔任命等沉点环节,成立美满“三张清单”:辅导干部提拔使用动议环节,由组织部对拟提拔使用干部的有关情况发展研判,成立辅导干部利益矛盾清单 ;辅导干部提拔使用关口,成立党风廉政定见回复建议清单 ;辅导干部提拔提升、岗位调整、去职退休环节,成立事前提醒清单 。

  延长触角,拓展监督防护网 。海南省琼海市纪委监委将辅导干部家风建设纳入日常监督查抄沉点,聚焦“八幼时表”监督沉点,结合信访举报等渠路,核查辅导干部社交圈、生涯圈、伴侣圈的清廉风险点,对苗头性、偏差性问题实时约谈提醒 。沉庆市万州区纪委监委结合区委组织部印发加强干部“八幼时表”监督治理的执行法子,明确监督沉点,要求各地各部门班子成员、分管辅导、科室掌管人分层级对党员干部发展清廉家访 。

  一体经营,推动家风建设纵深发展 。海南省万宁市纪委监委会同市委组织部钻研造订辅导干部家教家风问题整治工作的具体措施,从强化理论武装铸魂、严格监督治理提质等方面,明确指标工作和责任单元,构建党委(党组)统一辅导、部门分工掌管、社会有效协同、党员干部积极参加的家风建设责任系统 。

  美满造度,以刚性约束保险家风建设 。“家族式凋落的性质是辅导干部公权势延长滥用,必须在根除凋落助长的泥土和前提上持续发力、纵深推动,把权势关进造度的笼子 。”杭州市余杭区纪委监委第一派驻纪检监察组组长李树平说 。

  新时期以来,以习近平同道为主题的党中央将辅导干部家风建设纳入风格建设领域,以党内律例大局予以造度化 。《关于新局势下党内政治生涯的若干准则》要求“辅导干部出格是高级干部必须注沉家庭、家教、家风,教育治理好亲属和身边工作人员”“不容利用权柄或影响力为眷属亲友钻营特殊关照,不容辅导干部眷属亲友插手辅导干部权柄领域内的工作、插手人事铺排” 。《辅导干部配偶、子女及其配偶经商办企业治理划定》对辅导干部配偶、子女及其配偶经商办企业治理的合用对象和情景、工作措施、纪律要求等作出了明确划定 。《中国共产党纪律处罚条例》在多项条款中列出了党员辅导干部不器沉家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教的处罚措施 。

  党员干部去职或者退(离)休后,其原有的权柄还会在肯定领域、一按功夫内持续产生影响或者阐扬作用 。《中国共产党纪律处罚条例》在2023年订正时,新增了党员干部去职或者退(离)休后利用原权柄或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益的处罚划定 。

  多地索求成立辅导干部家风建设负面清单,美满辅导干部幼我有关事项汇报造度等,细化对辅导干部配偶、子女及其配偶从业行为的限度性划定 。海南省纪委监委梳理党内律例和国度司法中涉及辅导干部利用权柄或职务上的影响为配偶、子女及其配偶等亲属违规投机的有关不容性划定,印发《海南省辅导干部家风建设负面清单30条》 。湖南省造订《关于不容利用辅导干部权柄或者职务上的影响“提篮子”谋取私利的划定》等造度,加强对辅导干部身边人的监督约束 。

  强化家风教育,夯实“不想腐”的自觉

  家风建设是新时期清廉文化建设的沉要内容 。修养优越家风,既要对峙问题导向,又要强化家风教育 。纪检监察机关对峙正面疏导和背面警示相结合,督促党员干部注沉家庭家教家风,加强遵规守纪自觉,筑牢招架歪风浸染和凋落侵蚀的家庭防线 。

  深挖本土资源,将清廉文化融入家风建设,教育疏导党员干部从中罗致心灵营养 。四川省纪委监委深挖红色家风资源,打造“家风+红色教育”模式,领导各地将家风教育嵌入红色教育基地 。河南省巩义市纪委监委深刻挖掘本土资源中蕴含的家风文化,并依附河洛大鼓、豫剧等处所特色艺术大局,积极调动社会力量,创作出一批弘扬时期新风、反映家风传承的精品力作 。

  深剖典型案例,用好查办案件“活教材”,以身边事警示身边人 。沉庆市万州区纪委监委结合区人民法院成立职务犯罪案件家风问题分解机造,对近三年来审结的41件职务犯罪案件家风问题进行深刻分解,梳理出狂妄亲属利用职机投机、家族式凋落形成利益链条等典型问题,将有关案例纳入警示教育案例库,拍摄造作警示教育片 。2024年以来,在全区发展警示教育112场次,受教育6200余人次 。

  创新大局内容,丰硕家风建设的有效载体,让家风教育入脑入心 。江苏省纪委监委索求家庭助廉新蹊径,通过幼班化、互动式讲授模式,在全省推广“好家风 好人生”清廉讲堂,为干部及眷属搭建了共学共悟的教育平台 。河南省纪委监委、省委组织部等五部门陆续10年在全省组织发展“清廉从家启程”系列活动,以家风建设“幼气象”浸润党风政风“大环境” 。

  多地将辅导干部眷属一并纳入廉政教育对象领域,阐扬家庭助廉作用 。沉庆市九龙坡区纪委监委与区委组织部、区妇联和区教委等部门成立联动预警教育机造,开办“家庭廉讲堂”,激励党员干部和父母、配偶或子女共同旁观清廉家风主题展和警示教育片 。云南省陆良县纪委监委进杏装清风传家·严以治家”家庭助廉活动,组织近200名党政“一把手”及其眷属共同参加,将清廉教育延长至家庭 。

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