
根基释义
党员辅导干部去职或者退(离)休后,其原有的权柄还会在肯定领域、一按时期内产生影响或者阐扬作用。因而,有些党员辅导干部利用其在职期间的权柄影响和所把握的公共资源,谋取犯法利益。
《中国共产党纪律处罚条例》第一百零五条对党员辅导干部离岗后违规从业行为作出处罚划定,旨在堵住政商“旋转门”等缝隙,并对有关违游记为实时予以惩戒和纠正。
2023年订正《条例》,将本条中党员离岗去职后违规从业行为的合用对象,由原来的“党员辅导干部”扩大到整个党员;同时,在原条文“接受原任职务管辖的地域和业务领域内的企业和中介机构的聘用”基础上,增长“或者与原工作业务直接有关”“等单元”的表述,将“聘用”改为“聘用”,进一步扩大了合用领域。
有关划定
本条中的“有关划定”,是指中共中央组织部等单元印发的规范公职人员去职或者退(离)休后从业行为的有关造度划定,如《关于退出现职、靠近或者达到退休春秋的党政辅导干部在企业兼职、任职有关问题的定见》《关于规范中管干部辞去公职或者退(离)休后担任上市公司、基金治理公司独立董事、独立监事的通知》《关于规范公务员辞去公职后从业行为的定见》等。
去职或者退(离)休后从业或者投机活动的不容领域
去职或者退(离)休后从业的不容领域是原任职务管辖的地域和业务领域内或者与原工作业务直接有关的企业和中介机构等单元。这里的“企业”,蕴含国有企业、民营企业、表商投资企业等企衣粪型。
去职或者退(离)休后投机活动的不容领域是原任职务管辖业务或者与原工作业务直接有关的投机活动。实际中,认定“与原工作业务直接有关”的具体领域,要结合各有关单元造订的辞去公职后从业行为限度清单来进行把握。
有关案例
从执纪监督情况看,党员干部离岗去职后,违规到关联企业任职领取“高薪”层出不穷。
如浙江省嘉兴市第一医院原院长曹浩强利用职务方便为某医疗中心提供援手,并与该中心掌管人达成退休后获取回报的口头和谈,退休后曹浩强进入该医疗中心担任院长,以“查核奖”名义收受益处费;中国证监会原司法部副主任吴国舫从证监会去职后仍利用曾担任职务权柄形成的方便前提,持续谋取所谓“投资机遇”;中储粮储运公司原党委常委、副总经理刘福群从中储粮储运公司去职后搞“政商旋转门”,到与中储粮系统有业务往来的单元任职,领取高额薪酬等。