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颁布日期:
11月20日,2025年
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纪法百科丨违反清廉纪律的行为:违规自定薪酬、滥发家物

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根基释义 

  《中国共产党纪律处罚条例》第一百一十四条划定:违反有关划定自定薪酬或者滥发津贴、补助、奖金、福利等,对直接责任者和辅导责任者,情节较轻的,赐与忠告或者严沉忠告处罚;情节较沉的,赐与撤销党内职务或者留党观察处罚;情节严沉的,赐与开除党籍处罚。

  2015年订正《条例》时新增了第九十七条划定,对违反有关划定自定薪酬或者滥发津贴、补助、奖金等行为的处置作出划定。2023年订正《条例》时,在原有划定的基础上增长了滥发福利的内容。

  有关划定

  《中华人民共和国公职人怨佝务处罚法》第三十五条、《事业单元工作人员处罚划定》第二十条以及《国有企业治理人员处罚条例》第二十条,均对违规发放财物行为作出处罚划定,列出负面清单。

  责任认定

  违规自定薪酬或者滥发津贴、补助、奖金、福利等,多是由党组织集体决定。进行责任认按时,参加集体决策的都属于责任人员,但在决策过程中明确批注否决定见的人员不受查究。

  纪律要求

  违规自定薪酬,是对国有资产的侵蚀。违规发放津补助或福利,看似是对干部职工的关切,实则是踩踏纪法底线,慷公家之慨,揩公家之油。

  算帐规范津贴、补助、奖金,是鼎新工资造度和规范收入分配秩序的一项沉要措施,也是推进党风廉政建设、从源头预防和治理凋落的必然要求。党组织要严格依照划定执行薪酬造度,规范津补助、奖金、福利等发放行为,坚定杜绝各类大局的违规发放。

  有关案例

  近年来,党中央不休规范津贴、补助,违规发放津贴、补助或者福利问题得到有力纠正,但问题仍不容忽视。

  从执纪监督情况看,有的党员辅导干部通过巧扬名目滥发钱物,自己带头目取。如西安文理学院培训中心原主任孙建龙以“项目参加领导费”等名目,违规向18名在职在编人员发放劳务费共计55465元,其中孙建龙领取19200元。

  有的以办公用品、会议费等名义虚列开支,套取用度滥发钱物。如黑龙江省农业融资担保有限责任公司绥化分公司原总经理王德刚,以采办电脑耗材、发展业务宣传、签定虚伪租车合一致方式套取公款15.08万元,用于违规发放津贴补助。

  有的擅自扩大发放领域、提高发放尺度等。如,某国有企业在为职工发放高温补助时,除为室表作业的职工发放表,还将现实未参加室表作业的职工纳入发放领域。

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